營商環境

　　是區域發展的關鍵競爭力

　　河源國家高新區

　　在優化營商環境上持續發力

　　今年以來

　　高新區創新方式方法

　　形成了企業服務三大工作機制

　　為企業提供了全方位的服務

　　精準有效地幫助企業

　　解決實際困難

　　為企業扎根河源國家高新區

　　發展壯大創造良好條件

　　制度保障

　　河源國家高新區以開展管理服務質量提升年為抓手，積極探索完善企業服務工作機制，先后出臺《河源市高新區網格化管理工作制度》《河源市高新區管理服務質量提升年工作方案》《河源市高新區進一步加強在產企業工作方案（試行）》等多個文件，聚焦疫情防控、安全生產、企業服務、綜治維穩等方面，制定重點任務清單和工作指引，收集和處理企業反映的痛點、難點、堵點問題，進一步提升服務效率和質量，為企業發展創造良好的發展環境。

　　何為企業服務三大工作機制？

　　企業服務三大工作機制包括

　　分類管理企業

　　閉環管理企業訴求

　　產業項目全生命周期管理

　　服務工作機制

　　構建分類管理企業

　　工作機制

　　01

　　網格分片聯系，提升管理效能

　　按照分片聯系負責的原則，將全區劃分為14個網格，每個網格建立“五個一”（即一個掛鉤領導、一個負責人、一個專班、一個聯絡員、一支隊伍）組織架構，形成“橫向到邊、縱向到底”的服務管理網絡。每個網格服務的企業分別為規上企業、作業點企業、工業物業企業三類。網格員走訪企業時通過“十問”，了解企業融資、增資擴產、訂單銷售、招工、周邊環境配套、政策扶持、產業上下游、科技創新、涉法涉訴、政務服務等十個方面需求。

　　02

　　成立網格專班，完善工作機制

　　各責任網格成立專班，負責日常統籌協調工作。各網格專班到責任網格走訪企業，掌握情況、發現問題，聽取企業、群眾的意見建議，協調解決困難問題，開展現場辦公。專班各成員科學合理分工，定期召開工作會議，交流工作開展情況，研究推動工作并及時向掛鉤領導匯報網格管理工作情況。

　　03

　　跟進落實問題，完善協調機制

　　各專班對日常工作中發現的突出問題、企業訴求以及需要協調解決的重要問題進行梳理，形成臺賬，跟進落實。各專班之間及時分享工作經驗和好的做法，加強信息溝通，共同提升工作水平。

　　建立閉環管理企業訴求

　　工作機制

　　01

　　線上線下多渠道收集企業訴求

　　線上收集企業訴求的渠道有“企業訴求”微信小程序、企業服務熱線等，線下收集的渠道包括網格專班、企業座談會、商協會、日常服務和交流等方式。收集匯總企業反映的涉企事項包括行政審批、融資、員工子女入學、惠企政策、聯合驗收、安全生產、疫情防控、用水用電、城市管理、環境保護、工程建設、招用工等各方面。

　　02

　　涉企事項多模式分發辦理

　　企業服務辦公室通過建立小閉環、中閉環、大閉環的工作模式，將涉企事項推送給各相關職能部門并負責解決。小閉環模式，各網格收集的涉企事項，由各網格主動與相關職能部門溝通協調解決，各網格不能解決的涉企事項，由網格報企業服務辦公室分辦；中閉環模式，部門層面無法解決的涉企事項，由承辦部門報對應的分管領導協調解決；大閉環模式，對于涉及重大決策的涉企事項，需報黨工委、管委會主要領導研究解決。

　　03

　　涉企事項實行首問負責、跟蹤督辦

　　實行首問負責制，各職能部門的主要負責人對該部門涉企事項的辦理情況負總責，并設立1—2個首席解答專員，負責對該部門受理的涉企事項的辦理情況進行跟進落實，并將辦理結果上報給企業服務辦公室。建立涉企事項掛銷號制度，企業服務辦公室對各渠道收集的涉企事項建立臺賬，跟蹤督辦，直至完成辦理后予以銷號。

　　創新產業項目全生命周期

　　管理服務工作機制

　　01

　　建立落戶動工服務工作專班

　　專班通過主動對接、靠前服務，及時了解和掌握工業項目投產前的手續辦理和建設情況，對項目規劃選址、用水用電、環境影響評價、施工許可證、消防、人防等方面的審批和許可工作給予服務指導。自開展服務以來，共受理新落戶未動工項目訴求21件，共辦結新落戶未動工項目訴求15件，辦結率達71%。

　　02

　　建立竣工投產服務工作專班

　　專班建立在建企業項目表，實施清單掛銷號管理，動態掌握和及時解決項目建設、糾紛化解、竣工驗收、招用工、融資、市政配套、民生配套及投產前各類手續審批辦理等事宜。自開展服務以來，共受理在建項目訴求30件，共辦結在建項目訴求18件，辦結率達60%。

　　03

　　建立在產企業服務工作機制

　　成立企業服務辦公室，并開發建設“企業訴求”微信小程序，全面收集和匯總在產企業反映的痛點、難點、堵點問題，進一步提升服務效率和質量。自服務開展以來，共收集88件問題，其中辦結58項，繼續跟進30項，小閉環辦結率達60%，確保企業訴求得到及時、有效辦理，得到企業的一致好評。

　　04

　　實行“周一會商督辦”工作制度

　　黨工委、管委會每周一召開會議，會商督辦落戶企業、在建企業、在產企業遇到的各類問題，系統性解決企業困難，推動工業項目簽約轉動工、動產轉投產，研究在產企業訴求解決情況并督辦落實，強化項目企業在落戶、動工、竣工、投產全生命周期的服務和管理。自開展服務以來，推動德盛食品、佳仕電子等項目順利投產。

　　今年以來，河源國家高新區下大功夫、花大力氣建立完善服務企業協同聯動工作機制，逐步形成統一、高效、實用的企業服務標準化體系，真正做到對不同發展階段的企業精準發力，分類施策、分層管理，助力營商環境不斷優化，多措并舉聚合產業鏈上下游資源，壯大產業集群。